文章来源：北国网近年来我国服务贸易（外包）生态环境不断向好，产业发展维持了高增长态势，以数据加工、呼叫中心、金融、AI数据引标为代表的服务外包业务风起云涌，呈现出规模性的发展。 同时催生出一大批新产品、新服务、新模式和新业态，成为服务外包生态经济的重要组成部分。服务外包产业作为大数据经济的重要推动力量，继续保持着蒸蒸日上的发展态势。但同时，我国服务外包产业发展也面临着市场机制尚不完善、技术创新与支撑能力不强、专业人才短缺、人力成本高涨等挑战。展望未来，该产业将继续保持高速增长态势，高质量的服务外包对经济转型的带动作用将日趋显著。 襄阳：服务外包产业催生中部城市 “新硅谷” 服务外包的产业变迁 纵观我国数据服务外包产业的发展，大致经历了三个阶段。第一阶段是以大连、青岛、天津为代表的环渤海湾一二线城市，这些城市发展较早，服务体系成熟，但随之而来的便是企业成本攀升，居民生活成本增加，导致了人口净流出量加大。第二阶段是以成都、重庆、苏州为代表的超级人口城市，虽然这些城市人口多企业密集，但水涨船高的企业成本依旧是发展路上的绊脚石。 而近年来，以河南郑州、湖北襄阳为代表的中部城市开始成为各大知名企业开疆外包服务产业的明星地域，数据外包服务产业正式进入第三阶段。这些地区房价低、人力成本低且上升慢、服务配合度高，同时得益于企业与当地政府政策，人才人力的良性互动，数据外包服务产业在这一批新秀城市中取得了突破性的发展。 襄阳四大优势“云”领服务外包产业新布局 襄阳作为我国信息传输骨干网的重要枢纽、中部云计算大数据产业高地，依托云计算大数据产业发展打造的“襄阳云谷”，是襄阳又一个战略新兴产业。 得天独厚的地理位置是襄阳发展数据服务外包产业的第一大优势。襄阳地处鄂豫陕湘中心地带，拥有广阔的市场空间，为襄阳数据传输、信息能力输出、人才引进提供了便利。而全国性综合交通枢纽正在襄阳加速建成，高铁时代的来临，使襄阳吸纳集聚和区域辐射带动功能显著提升；除此之外，襄阳的经济总量更是位居湖北省第二，经济基础雄厚。 成本低是襄阳发展数据服务外包产业的第二大优势。首先是人力成本低，襄阳市总面积达1.97万平方公里，年人口净迁入量为605万人次，人力资源成本较低，加之较低的房价对于发展服务外包具有明显的成本优势。 此外，源源不断的高质量人才供给为产业发展注入了新鲜血液，襄阳本地高校每年有超过两万大学毕业生和一万名职业中专毕业生。还有超过100万来自武汉各大高校的大学毕业生，被襄阳颇具竞争力的生活成本所吸引。 同时，政府各项政策的大力支持为数据服务外包产业在襄阳的发展提供了强有力的保障。2012年全国服务外包技能考试呼叫中心专业指导委员会扎根襄阳，2013年作为湖北省服务外包示范城市的襄阳于入围首批国家智慧城市，并与2014年入围信息惠民国家试点城市。去年在国务院正式批准实施《汉江生态经济带发展规划》中，再次明确了襄阳汉江流域中心城市的战略地位，为数据服务外包产业的腾飞插上了翅膀。 近年来襄阳的数据服务外包产业发展基础初具，政策环境完善，采取多项措施促进信息技术产业规模快速提升 。华为、中国移动、世纪互联、软通动力、北京润德骥图、中国网库、甲骨文等40多家国内知名企业相继入驻“襄阳云谷”，腾讯、中国航天科工集团第二研究院等一批知名企业与襄阳建立了战略合作关系，集聚效应逐渐形成。作为AI智能，数据管理的本地明星企业襄阳云报也瞄准机会，以其自动化技术和精细化服务立足襄阳，服务全国。成立于2014年的襄阳云报拥有近200名员工，服务国内外大型企业客户十多家，涉及领域包括数据类，客户服务类和软件机器人训练类外包业务。典型客户包括百度，中国银行，中国太平洋保险。襄阳云报立足于长远合作，同客户一起成长。近三年来，每年业务增长超过100％，并继续保持着稳定增长。 襄阳，这座迸发着新经济活力的明星之城，科技点燃未来发展，在数据服务外包产业、智能化，云数据发展的催生下，成为中部城市崛起的新“硅谷”！
2019.05.14文章来源：中国贸易报《中国贸易报》记者近日获悉，2019年中国国际服务贸易交易会（简称京交会）将于5月28日开幕，第四届非洲主题日论坛作为京交会的重要组成部分也将同期举行。本届论坛以“联通非洲、共赢发展”为主题。届时，非洲展团带来的丰富产品与众多项目将在主题日当天亮相国际展区。 目前已有肯尼亚、埃塞俄比亚、塞内加尔、加纳、科特迪瓦、卢旺达、突尼斯等20多个非洲国家确认出席本届非洲主题日论坛。旅游开发、物流建设、知识产权、航空和金融服务等将是本届论坛的重点。不少非洲国家希望能够通过本届论坛获得中国政府与企业的支持，进一步推动本国服务贸易的升级和便利。 据中国非洲合作协会秘书长、中非工业合作发展论坛组委会秘书长程志刚介绍，中国与非洲贸易在过去10年间增长超过10倍，2018年中非贸易额超过2000亿美元。中国企业出海选择非洲，不但填补了当地的市场空白，也为自身发展带来了契机，有力推动非洲工业化水平不断提升。 程志刚指出，非洲主要城市之间的平均距离大约为4100公里，在超过400万人口的主要城市间往来，乘坐飞机平均需要12个小时，滞后的陆地运输网络严重阻碍着非洲的经济发展。但是，这也为其经济发展带来了巨大的机遇。目前，非洲的不少初创企业，都在试图解决这片土地上的进出口货物交通问题。近两年，随着中国快递企业的落地，智慧物流园区等解决方案极大提高了当地的物流效率，促进了行业发展。而非洲的跨境电商业务、本土电商产业，乃至整体物流行业都在显现出越来越大的发展空间。 程志刚表示，目前非洲大部分国家正面临着高校和企业创新力不足、资金不足和知识产权保护不力等问题。虽然非洲的知识产权保护工作还在起步阶段，但是大部分国家已经开始意识到知识产权对推动经济发展的重要性，也开始思考如何提升本国知识产权保护水平等问题。其中的一些国家已经开始倡导通过教育提高年轻人的创新能力，提升社会公众对知识产权的保护意识。 程志刚说，要想处理好知识产权纠纷，需要用好国际规则。例如，优化企业知识产权海外布局，构建和完善企业知识产权海外维权援助工作体系，推动形成由有关政府部门、驻外使领馆和其他公共部门驻外代表机构、商协会、企业以及仲裁机构、调解机构、知识产权专业服务机构等广泛参与、优势互补、协同联动的知识产权海外维权援助工作机制。
2019.05.14文章来源：中国新闻网“2018年和2019年是中俄地方合作交流年，所以今天是个非常好的机会让俄罗斯乌拉尔地区和中国开展更良好的合作，该地区在工业、能源及航空航天领域的发展独具优势。”俄罗斯联邦总统驻乌拉尔联邦区全权代表尼古拉·尼古拉耶维奇·楚卡诺夫表示。 中国(陕西)—俄罗斯联邦经贸合作洽谈会11日在西安举行，旨在促进陕西和俄罗斯的经贸交流合作，聚焦双方在“一带一路”建设以及现代化产业领域方面的合作。 来自俄罗斯库尔干州、斯维尔德洛夫斯克州、秋明州等地商协会、企业代表，及陕西省各地市投资促进部门负责人、企业代表参加会议。 俄罗斯秋明州官员表示，当地特别注重为企业创造有利的投资环境和舒适的商业条件。据统计，2018年秋明地区与中国的贸易额达到1.8亿美元，其中进口额为1.359亿美元。 在此次洽谈会现场，中俄双方签署了乌格拉中小企业出口导向型主体协调中心与中国西部和华北企业网络协议；秋明仪器制造厂有限责任公司、中节能环保设备股份有限公司和河南金荣国际实业有限公司合作协议。 “中国是我们最大的贸易伙伴，早在十八世纪初就有中国商人代表团访问俄罗斯，并在斯维尔德洛夫斯克州参加商业博览会。我们希望与中国继续加强贸易和人文领域的交流合作，同时，我们非常愿意吸引更多有科研与技术创新实力的制造企业，并为他们的发展提供有利的条件。”俄罗斯斯维尔德洛夫斯克州州长叶甫根尼·奎瓦舍夫表示。 此次洽谈会由陕西省人民政府、俄罗斯联邦驻乌拉尔联邦区全权代表事务处主办，陕西省商务厅、陕西省外事办、陕西省文化和旅游厅、俄罗斯联邦乌拉尔联邦区经贸工业经贸局承办。
2019.05.14
文章来源：人民网-福建频道福建自贸试验区挂牌运行四周年，按照高质量发展的要求，对照国际先进规则，以制度创新为核心，以防控风险为底线，大胆试、大胆闯、自主改，形成了一批独具福建特色、对台先行先试的制度创新成果，自贸区建设各方面取得重大进展。10日，在福建省政府新闻办召开的新闻发布会上，福建省商务厅副厅长钟木达通报了福建自贸试验区挂牌运行以来的有关情况。据悉，四年来，福建自贸区重点推进对标国际先进规则，打造创新创业创造的营商环境；着力提升通关效率，促进跨境贸易更加便利；发挥沿海近台优势，打造台胞台企登陆第一家园；深化“放管服”改革，提升政府治理水平；加强功能培育，形成高质量发展新引擎等五方面工作。钟木达表示，自贸试验区建设成绩主要体现在四个方面：一是制度创新成果显著。总体方案186项重点试验任务，绝大部分已实施，且取得明显成效。深化方案136项重点试验任务已实施85%。推出378项创新举措，其中全国首创141项、对台81项。2015年以来，国务院及国务院办公厅发文复制推广自贸试验区试点经验共69项，其中福建省报送27项，占39%，在全国自贸试验区中走在前列。有136项创新成果在全省推广实施，发布创新实践案例149个，有效彰显了自贸试验区深化改革开放试验田的作用。联合厦门大学，成立了全国第一家自贸区学院。二是开放水平明显提升。探索实施外资负面清单管理模式。50多个服务贸易领域率先对台开放。累计新增外资企业3891家，其中台资企业2323家，以不到全省千分之一的面积，吸引了全省新增外资、台资企业数的近一半。壳牌、亚马逊、ABB等一批世界500强企业在区内落户。三是行政效率显著提升。80%省级行政许可事项下放片区实施，实现企业办事不出区。创新政务服务模式，实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。企业获得感明显增强，经第三方评估机构评估，区内企业对福建自贸试验区运行效果综合满意率、运行成效满意度均在85%以上，90%以上受访企业看好自贸试验区未来发展潜力。四是发展动能显著提升。培育壮大了“丝路海运”、融资租赁、飞机维修、物联网等一批新业态新平台。区内累计新增企业8万户、注册资本1.8万亿元，分别是挂牌前历年总和的5.2倍和8.1倍。此外，钟木达透露，2018年，福建自贸试验区在落实重大政策措施、创造典型经验做法、优化营商环境方面，先后3次受到国务院通报表扬。
2019.05.13
文章来源： 国家税务总局山西省税务局在5月10日召开的国际税收政策宣讲暨服务贸易等对外支付税务备案“网路办”启动仪式上，山西省服务贸易等对外支付税务备案“网路办”项目正式启动。今后，备案人只需登录国家税务总局山西省税务局网站，就可办理这一业务。 据悉，以往备案人涉及服务贸易等项目对外支付税务备案时，需要到主管税务机关办税服务厅提交相关资料进行税务备案。整个流程耗时较长，人工干预较多，备案人办税体验较差、便利度较低。 “服务贸易等项目对外支付税务备案‘网路办’项目启动以后，我们的业务办理由线下变为线上，足不出户就能实现这一业务的办理，节约了我们的时间成本和人力成本。”太原屈臣氏个人用品商店有限公司王悦说。 据了解，这一项目的启动，为企业“走出去”和引进外资创建了一个便捷化办税途径。让企业“只跑网路，不跑马路”，是山西省深化“放管服”改革、优化涉外税收营商环境、推进经济高质量发展的一项重要举措。
2019.05.13
文章来源：同花顺财经近年，湖北省以武汉深化服务贸易创新发展试点为契机，加快推进服务贸易创新发展，全省服务贸易和服务外包呈现增速加快、规模扩大、结构优化的特征。2018年，全省实现服务贸易进出口总额780亿元人民币，稳居中部第一位；全省服务外包执行额26.9亿美元，同比增长24.7%，服务外包企业1500多家，服务外包企业吸引40万名大学生就业。下一步，湖北将针对服务贸易总量偏小、高端服务外包国际竞争力不足、部门之间尚未形成有效协同等问题，统筹协调，形成合力，加快创新发展，实现服务贸易的提质增效。
2019.05.13
文章来源：萧山日报日前，记者从区商务局了解到，1-3月全区完成服务贸易出口额5228万美元，同比增长35.3%，增幅喜人。 从服务贸易出口完成情况来看， 一季度，服务贸易入库的47家企业，实现出口额1024万美元，同比增长8.5%。其中，64个“一带一路”沿线国家和地区中有26个和萧山有服务贸易往来，覆盖率达40%。对“一带一路”沿线国家和地区服务贸易出口额为337万美元，占总离岸执行额的32.9%。 从服务外包业务情况来看，一季度萧山完成离岸服务外包合同执行额4205万美元，同比增长43.9%。截至目前，我区进入商务部服务外包业务管理系统备案的企业达106家。1-3月离岸执行额中，信息技术外包（ITO）合同接包执行额为2489万美元，占总执行额的59.2%。业务流程外包（BPO）合同接包执行额为283万美元，占总执行额的6.7%。其他(KPO等)合同接包执行额为1433万美元，占总执行额的34.1%。 区商务局相关负责人表示，近年来，服务外包企业吸纳大学生就业人数逐年增长，对稳定大学生就业发挥了重要作用。服务外包是高度数字化的产业，据不完全统计，大学生在服务外包企业工作后有40%转向互联网、大数据和人工智能等领域，为我区加快数字经济发展提供了人才支撑。截至2019年3月，我区服务外包就业人数已达50952人。
2019.05.10
文章来源：央广网服务贸易是对外贸易的重要组成部分，也是中国从贸易大国迈向贸易强国的关键。商务部昨天（9日）发布的“成绩单”显示，一季度我国服务贸易同比增长2.6%，占对外贸易总额的比重继续提高，高质量发展特征显现。 一季度服务贸易逆差收窄14.3% 商务部服贸司李元副巡视员介绍，一季度，我国服务进出口额1.29万亿元，同比增长2.6%，继续保持平稳增长的态势。其中服务出口表现抢眼，增速超过两位数，增长10.3%。这也使一季度我国服务贸易逆差收窄了14.3%。对于一季度服务贸易成绩单，商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平评价说：“服务出口的增加，意味着我们在服务领域国际竞争力在提升。服务出口增长以后，就把我们过去比较高的服贸逆差往回拉，这个势头是非常可喜的。” 服务进出口平稳增长，占对外贸易总额的比重继续提高，这也成为一季度服务贸易发展的一大亮点。李元表示：“一季度，服务进出口占对外贸易总额的比重达15.6%，比去年全年高1个百分点，表明我国服务进出口继续保持稳定向好的发展态势。” 我国服务业的竞争力不断增强 如今，服务贸易在促进全球经济增长中发挥着越来越重要的作用。根据世贸组织此前发布的数据，2017年，全球服务进出口在全球贸易中的占比约为23%。 中国服务外包研究中心副主任邢厚媛认为，随着我国产业结构调整、服务业不断发展，未来我国服务业的竞争力将不断增强，服务贸易占比将继续提高。 高端服务出口成为亮点 在服务贸易结构上，知识密集型高端服务出口成为亮点。李元介绍，一季度，电信计算机和信息服务、其他商业服务、保险服务等知识密集型服务出口增速都在两位数以上。知识产权使用费出口增速更是超过50%。李元说：“知识密集型高端服务出口的快速增长，表明我国生产性服务领域竞争能力逐步提升，服务贸易高质量发展特点日益显现。” 邢厚媛认为，服务贸易高质量发展的背后，中国在全球尖端技术领域的地位正提升，中国货物贸易结构变化也给服务出口带来了更多机遇，这使我们的服务、专利、技术标准都走向了国际市场。 服务业扩大开放有利于提升竞争力 目前，我国服务业对经济增长贡献率接近60%。聚焦中国推动新一轮高水平开放，服务业开放加速布局。上海等自贸试验区先行先试、北京市服务业扩大开放综合试点、国家服务业综合改革试点等举措，为服务业全方位对外开放积累更多经验。张建平认为，服务业扩大开放，有利于促使国内服务业在“同台竞技”中提升竞争力，进而提升中国服务业在国际贸易中的竞争力。“将来我们建设贸易强国，不仅货物贸易要强，服务贸易也要成为强项。”
2019.05.10
3月22日，深圳市服务贸易企业促进会第一届第三次会员代表大会在深圳市福田区深圳国汇大酒店(人民大厦)隆重召开,促进会旗下会员单位代表悉数出席了会议。深圳市服务贸易企业促进会会长孙俊平宣布深圳市服务贸易企业促进会第一届第三次会员代表大会开幕并致辞。（深圳市服务贸易企业促进会会长孙俊平上台讲话）孙俊平会长对深圳市服务贸易企业促进会2018年的成果做了简要的总结：促进会在创立伊始探索前行，为深圳市服务贸易产业及企事业搭建了信息化交流平台，同时竭力发挥商协会的行业服务功能，其努力和付出得到了福田区及深圳市相关部门的认可，相信2019年服贸促进会将继续带领全体会员企业，充分发挥联动效应，以实际行动来答谢在座各位的信任与支持，为国家“一带一路”建设、服务贸易创新及深圳市服贸试点发展提供强劲动力。随后，对《深圳市服务贸易企业促进会章程》进行修订和补充说明，并通过。 （深圳市服务贸易企业促进会秘书长谭壬辰上台讲话） 深圳市服务贸易企业促进会秘书长谭壬辰做了促进会2018年工作报告以及2019年度工作计划：促进会召开了第一届“一带一路”服务贸易高峰论坛，针对目前服务贸易所取得的成就、经验及问题进行了深入的分析与探讨；举办了南华寺禅宗文化祈福活动，以此促进服贸促进会旗下会员企业的沟通交流；与厦门高校签订了战略合作协议，共建“一带一路”跨境电商产学研合作基地；编制出版了国际行业期刊“一带一路服务贸易动态”期刊，并上线了期刊官方网站；建立了服务贸易专家智库；与深圳华中科技大学研究院合作，协办了财税能力提升培训班。（深圳市服务贸易企业促进会执行会长林荣霖上台讲话）深圳市服务贸易企业促进会执行会长林荣霖上台对促进会2019年的工作做了论述。 深圳市服务贸易企业促进会会员合影)(千牛快服志愿者合影)在本次大会中，出现了千牛快服志愿者的忙碌身影，千牛快服志愿者为本次大会无偿提供现场服务及技术支持服务，作为新兴的志愿者团体，千牛快服志愿者汇集了各行业的精英人才，希望可以更多的参与到深圳市公益活动中来，为公益事业发光发热。
2019.03.22
随着中国人口老龄化的来临，国内养老市场将面临极大的考验，主要表现在：养老成本增加与人均收入较低的不均衡造成的。社区居家养老作为中国主要的养老模式，虽然在养老成本上低于机构养老，但仍面临着严峻的考验。随着智能化、大数据、物联网等兴起，社区居家智慧养老或将成为应对中国人口老龄化的主流。一、什么是社区居家智慧养老？社区居家智慧养老是指，以社区为单位，实现用户、智能家居、社区、互联网、服务端等端口的对接，最终实现信息和服务的实时监控、实时反馈、实时应对的养老服务。二、社区居家智慧养老包括什么？目前，市场上针对中老年、伤残的智能设备已经巨细到生活的方方面面，智能穿戴设备、智能机器人陪护、代步车、以及适用于居家生活的智能家居等，已经涵盖了生活的衣食住行，社区居家智慧养老提供良好的服务。第一，在智能穿戴方面：主要是以场景划分，包括社区居家智慧养老穿戴设备、社区居家智慧养老便携式健康监测设备、社区居家智慧养老自助式健康检测设备、社区居家智慧养老智能养老监护设备、社区居家智慧养老家庭服务机器人等，满足家庭及中老年人多种居家养老需求；第二，在互联网集成方面：实现养老数据的集合与统筹，实现互联网、物联网、大数据等信息技术信息搜集、整理、分配、调度、响应等，为用户及医疗机构提供监测数据的精确的识别、系统的分析和及时的响应，提供系统、完善、低价、高效的智慧社区居家养老服务；第三，在服务端口方面，基于智能设备、互联网平台实现社区居家智慧养老为老年人提供生活所需便民服务和日常监测等养老互助服务；第四，在安全监控方面，通过硬件与软件的结合，实现区域范围内无线定位求助、跌倒监测、夜间监测、老人行为智能分析、老年痴呆症患者防走失、视频智能联动、门禁系统联动、移动定位、消费娱乐等。三、社区居家智慧养老的意义是什么？从国外到国内，从城市到社区，变革在影响，社区居家智慧养老为破局传统养老模式开辟了新的思路，科技改变生活，作为新型的养老模式，在维持成本的前提下，极大程度的解决老人的生活问题，相信在历经时代的洗礼，也将会登上主流社会的舞台。
2019.03.15
2019年两会正在召开期间，全国政协委员、著名央视主持人白岩松在两会期政协小组会议上提出了关于：启动老年就业市场的提案得到了社会各界的关注。提案提出的两个核心问题值得国家与社会深思：第一，现在拿的养老金是否可以满足未来高质量的生活？第二，有相当一部分老年人在退休后愿意继续工作，需要怎么做？据统计，中国人口出生率急剧下降，老龄化社会已经到来，而中国目前并没有这样的机构，也没有人提出建立老年人就业市场，但是国家需要在政策上进行有效的推动，实现未雨绸缪。建立老年就业市场不仅能减轻年轻人负担，补贴老年人生活，同时可以保持退休老年人的心理健康。当然，老年人就业市场的原则：第一，自愿原则；第二，不挤占中青年人的工作岗位。以上是白岩松在两会期间提出的关于“启动老年人就业市场”的提案。千牛快服认为：此项提案作为居家养老范畴的提案，是符合目前中国国情的养老政策。目前，社会认知上已经感知到老龄化社会的到来，并也在积极的应对，养老产业蓬勃发展，其中包括：机构养老、社区养老、农村养老、以房养老等模式，但是作为主流的“90+7+3”养老模式，老年人的养老压力仍集中在社区居家养老服务上。启动老年人就业市场包括两部分：一部分是高学历高知的老年人群体，这部分老年人可以通过返聘，指导等方式继续发光发热；另外一部分低知、低学历人群在就业就会出现一定压力。“启动老年人就业市场”目标群体就是这部分没有经验，没有技术的群体。千牛快服研究小组认为：在不占用中青年工作岗位的前提下，启动老年人就业市场应立足于“社区”，实现“以未老养已老”的模式，即：有行动能力的老人，通过再就业帮助已经步入老龄阶段的有困难的老人。例如已经风靡国外的“时间银行”，就是以一种互助的方式实现养老的，通过“以未老养已老”的模式，在节省社会资源的前提下可以最大限度的保证老养老问题的缓解。
2019.03.14
文章来源：南方都市报去年全国两会期间，有代表建议在全国推广“时间银行”，助力互助养老。对此，民政部答复称，已将“时间银行”纳入全国居家社区养老服务改革试点范围，并争取在试点基础上获得突破，建立能够全国推广的运行模式。 民政部:争取在试点基础上获得突破截至2018年底，我国60周岁及以上人口超过2.49亿人，占总人口的17.9%，老龄化程度继续加深。由于我国家庭养老功能弱化、机构养老欠缺等原因，互助养老成为养老方式的重要补充，而“时间银行”可以发动社会力量参与互助养老服务，因而备受青睐。民政部在答复中表示，“时间银行”是发展互助养老的重要方式，对动员各类人群组建志愿者服务组织、义务为老人提供服务、推进养老服务体系建设具有积极意义。民政部表示，目前我国养老服务“时间银行”已经具备了法律和技术保障。如2017年实施的《志愿服务条例》明确规定，志愿服务组织应当如实记录志愿者个人基本信息、志愿服务情况等信息；同年民政部办公厅印发《关于推广使用全国志愿服务信息系统的通知》，明确要求以全国志愿服务信息系统数据为依据，完善志愿者评价与激励回馈制度等；同时，民政部答复称还将尽快推动出台《志愿服务记录与证明出具办法》，“为广大志愿者依法享受相关激励保障制度，特别是健全养老服务领域的志愿服务记录制度，为社会大众老年后享受相关志愿服务奠定制度基础”。民政部表示，历经多年，各地探索积累了丰富实践经验，但也遇到了很多难以解决的困难。针对代表提出在全国推广“时间银行”的建议，民政部称，为进一步加强探索研究，目前已将“时间银行”纳入全国居家社区养老服务改革试点范围。南都记者注意到，2016年以来，民政部与财政部公布了中央财政支持开展居家养老和社区养老服务改革试点工作的通知，涉及三批共90个试点地区。其中多个试点在制定《试点工作方案》中将探索“时间银行”，建立为老服务长效机制作为一项内容。“下一步我们将深入研究，争取在试点基础上获得突破，建立能够全国推广的运行模式。”民政部在答复中称。学者:要推动“时间银行”的本土化创新据了解，我国对养老服务“时间银行”的探索始于20世纪90年代。初期“时间银行”规模较小、分布零散，而且主要分布在南方如广州、上海、南京等几个大城市的个别社区中。北京大学人口研究所教授陈功曾撰文指出，自2008年起，国家和地方层面都相继出台了相应的志愿服务政策，加上我国老年人对照顾服务需求的不断增加，“时间银行”得到快速发展，数量和规模都逐渐扩大。不过，陈功认为，“时间银行”一般被打上外来文化的标签，在国内的认知度还不高。今年广东省两会期间，有委员提到七成左右的社区居民不了解“时间银行”，建议政府出台正式文件，推动助老服务“时间银行”发展。陈功指出，“时间银行”实际和我国传统文化也有许多共通之处，经过20多年探索，各省已经形成了各种模式，应该继续推动“时间银行”的本土化创新。陈功指出，与欧美国家“时间银行”的发展模式不同，我国“时间银行”在发展过程中，社区管理者、地方政府支持和政府政策引导都起到了巨大的作用。至今我国“时间银行”形成了以社区为主导、地方政府为依托和政策为支撑的本土化模式，“时间银行”紧密服务社区建设，并形成“结对子”等特色做法。“各地完全可以根据不同的地域特点，对‘时间银行’在具体操作层面进行创新，使其更易为本地居民所接受，更能扎根于地方。”他表示。除了认可度较低，“时间银行”还面临如政府角色定位、信任保障、时间币“通存通兑”等问题。对此，今年广东省两会期间，省政协委员赵淦森也曾建议，政府应该出台相关的政策法规，在政府行政和立法层面给予“时间银行”法定地位和明确的责任权利。同时，推动系统构建和实现信息互通互联，从“社区级时间银行”系统，到“市级”“省级”，最终推动“全国级”的“时间银行”建设，实现全国各地“时间银行”的“通存通兑”。“就像我们的钱，在一个地方存进去，可以到另外一个地方提取。”赵淦森说。
2019.03.11
为加强中国青少年素质教育，教育部于2017年9月下发了关于《中小学综合实践活动课程指导纲要》的指导要求，纲要中指出：中小学综合实践活动课程将成为义务教育和普通高中课程方案规定的必修课程与学科课程并列设置。纲要实施两年来，各省市教育部积极响应，逐步将中小学生课后综合实践纳入到必修课中来。其中将社区养老服务与课后综合实践的结合影响极为广泛，在锻炼学生各项综合能力的同时，为解决应对中国人口老龄化的到来提供的新的思路。中华民族有着传统的孝文化，尊老爱幼是中华民族的传统美德。随着社会的进步，这种美德正在逐渐缺失。而国家通过将课后综合实践与社区养老服务的结合，在一定意义上是对传统的教育与延续，将中华民族的传统美德继续发扬光大。另一方面，将中小学生课后综合实践与社区养老服务进行结合，解决了中国老龄化社会的另一个难题，社区老人可以得到无偿的帮助，特别是留守老人，孤寡老人等弱势群体都将收益。
2019.02.19
文章来源：新京报京津沪等6省市试点“互联网+护理服务”，“网约护士”应至少具备五年以上护理经验和护师以上职称；试点时间为2019年2月至12月。 通过手机预约护士上门的“网约护士”终于来了。昨日，国家卫生健康委员会发布《“互联网+护理服务”试点工作方案》（以下简称《方案》），确定在北京市、天津市、上海市、江苏省、浙江省、广东省6省市进行“互联网+护理服务”试点，试点时间为2019年2月至12月。 “网约护士”需为实体医疗机构注册护士 “网约护士”需具备什么条件？《方案》明确，试点地区卫生健康行政部门可结合实际，确定取得《医疗机构执业许可证》并已具备家庭病床、巡诊等服务方式的实体医疗机构，依托互联网信息技术平台，派出本机构注册护士提供“互联网+护理服务”，将护理服务从机构内延伸至社区、家庭。 派出的注册护士应当至少具备五年以上临床护理工作经验和护师以上技术职称，能够在全国护士电子注册系统中查询。 《方案》提出，鼓励有条件的试点医疗机构通过人脸识别等人体特征识别技术加强护士管理，并配备护理记录仪。对于有违反相关法律法规、不良执业行为记录的护士应建立退出机制。 针对高龄或失能老年人等行动不便人群 “网约护士”服务对象是谁？可提供什么服务？《方案》提到，“互联网+护理服务”重点对高龄或失能老年人、康复期患者和终末期患者等行动不便的人群，提供慢病管理、康复护理、专项护理、健康教育、安宁疗护等方面的护理服务。 国家卫健委要求试点地区结合实际，在调查研究群众服务需求，充分评估环境因素和执业风险的基础上，组织制订本地区“互联网+护理服务”项目。原则上，服务项目以需求量大、医疗风险低、易操作实施的技术为宜。 《方案》还提出，规范“互联网+护理服务”行为。试点医疗机构在提供“互联网+护理服务”前对申请者进行首诊，对其疾病情况、健康需求等情况进行评估。经评估认为可以提供“互联网+护理服务”的，可派出具备相应资质和技术能力的护士提供相关服务。 护士在执业过程中应严格遵守有关法律法规、职业道德规范和技术操作标准，规范服务行为。服务过程中产生的数据资料应当全程留痕，可查询、可追溯，满足行业监管需求。 应与患者签订协议和知情同意书 针对预约“网约护士”的互联网平台，《方案》明确，试点医疗机构可以自主开发互联网信息技术平台或者与具备资质的第三方信息技术平台建立合作机制。 互联网信息技术平台基本功能至少包括服务对象身份认证、病历资料采集存储、服务人员定位追踪、个人隐私和信息安全保护、服务行为全程留痕追溯、工作量统计分析等。不得买卖、泄露个人信息。 《方案》要求，试点医疗机构与第三方互联网信息技术平台应当签订合作协议，在合作协议中，应当明确各自在医疗服务、信息安全、隐私保护、护患安全、纠纷处理等方面的责权利。 同时，试点医疗机构应当与服务对象签订协议，并在协议中告知患者服务内容、流程、双方责任和权利以及可能出现的风险等，签订知情同意书。 为防控和应对“互联网+护理服务”风险，《方案》提出，试点地区和试点医疗机构可以要求服务对象上传身份信息、病历资料、家庭签约协议等资料进行验证；对提供“互联网+护理服务”的护士资质、服务范围和项目内容提出要求；互联网信息技术平台可以购买/共享公安系统个人身份信息或通过人脸识别等人体特征识别技术进行比对核验。 试点医疗机构或互联网信息技术平台应当按照协议要求，为护士提供手机APP定位追踪系统，配置护理工作记录仪，使服务行为全程留痕可追溯，配备一键报警装置，购买责任险、医疗意外险和人身意外险等。要建立医疗纠纷和风险防范机制，制订应急处置预案。同时，畅通投诉、评议渠道，接受社会监督，维护群众健康权益。 ■ 背景 老年人对上门护理需求激增 国家卫健委有关负责人指出，据国家统计局统计，截至2017年底，我国60岁及以上人口数为2.4亿人，占总人口的17.3%。我国患有慢性病的老年人有1.5亿人，占老年人总数的65%，失能、半失能的老年人4000万人左右。失能、高龄、空巢老人的增多，使老年人对上门护理服务需求激增。 “近期部分地区出现了‘网约护士’，大多由社会力量主导推动。其实质是‘互联网+护理服务’，即依托互联网等信息技术，通过‘线上申请、线下服务’的方式，由护士上门提供护理服务。”该负责人表示，为鼓励新业态的发展，精准对接群众多样化健康需求，同时引导“互联网+护理服务”规范发展，不断完善相关政策措施，维护广大人民健康权益和生命安全，保障医疗质量和安全，国家卫健委将开展“互联网+护理服务”试点工作，在总结试点经验的基础上，加快完善相关政策。 ■ 追问 “互联网+护理服务”如何收费？ 对于患者普遍关注的“互联网+护理服务”收费问题，《方案》提出建立“互联网+护理服务”的价格和支付机制。 《方案》要求，试点地区应当结合实际供给需求，发挥市场议价机制，参照当地医疗服务价格收费标准，综合考虑交通成本、信息技术成本、护士劳务技术价值和劳动报酬等因素，探索建立价格和相关支付保障机制。 记者注意到，此前已经有多个互联网医疗类手机APP推出预约护士上门服务。其中，一个下载量较高的APP上，护士上门输液服务价格是每次169元，打针为每次139元，此外还提供导尿、留置胃管、静脉采血、普通换药以及部分医疗器械出售服务。
2019.02.14
2019年1月23日上午，深圳市民政局社会组织管理局副局长孙景明一行莅临深圳市服务贸易企业促进会调研考察，并对协会旗下“千牛快服-共享养老”项目的运营情况进行了调研。协会领导及平台相关负责人接待了孙局长的莅临，并就目前千牛快服旗下“共享养老-时间银行”项目做了简要汇报。调研会上，千牛快服项目负责人林炼基总经理对“时间银行”的背景、项目业务方向、项目优势等运营情况做了汇报，重点就“时间银行”项目对于社会及养老的意义以及时间银行项目未来预期做了详细的汇报，阐述了作为一项民生工程，推进共享养老-时间银行对社会的重要意义。民政局孙副局长在听取汇报后，首先对千牛快服平台-时间银行项目一年来取得的成绩表示肯定。孙局长表示：时间银行通过短短一年时间的建设，卓有成效，时间银行项目的模式作为一种创新的养老模式，依托于居家养老模式，将会是机构养老、社区养老的有力补充，但需要解决信息化的互通与社会信任度两个核心问题。在中国传统孝文化影响下，居家养老是对中国传统文化的传承，同时居家养老更有益于老年人的身心健康，更利于社会公共养老事业的推进和发展。时间银行项目作为一种新型的养老模式，在推进的过程中一定伴随着压力，但是更多的是机遇，通过时间银行项目，在解决社会养老的同时，促进了社会闲置劳力的就业问题，促进了地区经济的发展，是一件不可多得的好事。深圳市民政局作为服务型的政府，秉承着“切实为老百姓服务”的宗旨，为养老事业提供更好的政府支持，一直以来都将“社会养老”的问题视为工作的重点之一，鼓励并支持一切有益于社会养老事业发展的项目和机构，“千牛快服-共享养老项目”作为居家养老的先行者，积极应对社会养老问题，作为社会公益的积极力量，民政局会一如既往的提供各项便利服务与政策的支持。
2019.01.23
首先，社区卫生服务站是国家非盈利性医疗站点。社区卫生服务站作为大中型医院的补充与延伸，解决社区内居民对日常医疗服务的需求，千牛快服认为，涵盖的项目包括：流感等多发疾病预防、中老年人养生保健、适婚人群的生育计划和医疗，伤残疾病人员的康复等的多项医疗服务。在国家政策对医疗放开之后，虽然社区服务站属于非盈利性质，但是有能力的企业是可以申请开设社区医疗服务站，不过对于医疗服务站的开设，有着非常严格的审核和程序。在区域方面，以街道为核心成立社区医疗服务中心，平均每个社区医疗服务中心可以实现5万左右的人口，在服务中心无法覆盖的区域，成立社区医疗服务站。社区医疗服务站在基础设施方面要求较低，只提供基础门诊及转诊工作。这也是目前医疗难的一个有效缓解。社区医疗服务站会对来就诊的患者进行初步的诊断，如果初步诊断为日常多发病，社区医疗服务站就会以现有的资源对社区患者进行治疗。当发现疑似重大疾病的患者，服务站会向患者建议到大医院进行检查。从而将医患问题得到缓解。首先，社区患者有病可以得到及时的确认和资料。其次，可以缓解无论大小并都要去医院而造成的医院压力问题。那么通过以上讲解我们就了解到了社区医疗服务站是做什么的了，其实社区医疗服务站有以下功能：首先，社区医疗服务站是社区医疗服务工作基础，通过服务站将社区居民的情况汇总上报给街道。其次，社区医疗服务站要做好国家各项卫生政策的宣传辅导作用，通过社区服务站，向社区居民传达国家的各项医疗服务的政策与思想，保障社区居民的健康生活。
2019.01.18
